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搭建“城市云脑”平台深化“三跨”数据服务

来源:未知 发布时间:2020年07月23日

 市政府办公厅发布《关于加快青岛市城市云脑建设的实施意见》明确,建设城市云脑基础平台是我市城市云脑的主要任务之一。为此,我市将从四个方面入手实施——
    一是创新云服务模式。依托现有政务云基础设施,探索利用互联网公有云资源,在保障数据安全可控的基础上,支撑城市云脑各类业务应用。二是建设大数据中心。建设完善城市治理相关基础数据库、主题数据库、专题数据库,实现跨区域、跨部门、跨层级的数据资源汇聚融合。三是建设数据业务中台。对海量数据进行采集、计算、存储、加工,形成标准数据,构建基于人脸识别、图像识别、语音识别的多种通用算法引擎,搭建服务开放、应用接入管理、数据可视化等公共组件,为公共数据社会化开发利用提供共性支撑。四是打造支撑平台。搭建地理信息平台,促进基于地理信息的数据资源汇聚共享。构建三维空间基准,建设实景三维模型底图,推进实景三维青岛建设。以政务外网和公安机关现有感知网为主干,构建互联网、行业专网等多网络融合的全市物联感知网,分级分类整合接入全市动态感知数据。以智慧安防社(小)区建设为基础,带动全市智慧小区、园区、街区、楼宇等建设,为城市云脑提供数据支撑。建设全市视频监控资源交换共享平台,整合、汇接全市监控视频资源。
    同时,我市还将建设城市云脑物理场所——城市云脑大数据中心和城市运行综合管理指挥中心 (应急指挥中心),满足日常城市运行状态监测和协同联动等工作需要。
    此外,记者还了解到,青岛将借助城市云脑建设,深化数据共享服务。一是优化数据共享机制。加强数据资源供需对接,拓展共享范围,深入推动跨区域、跨部门、跨层级的数据共享应用,着力破解部分垂直管理部门和业务系统的数据共享难题。二是强化数据服务能力。建立数据汇集、脱敏、开放、利用等数据治理服务流程,为各部门提供“点菜”式服务。制定数据访问使用规则,根据敏感度对数据进行分级分类管理并提供服务,打造数据驾驶舱。
城市治理、民生服务、经济发展——
“城市云脑”重点用在三大领域
    《关于加快青岛市城市云脑建设的实施意见》提出,“城市云脑”建设将在城市治理、民生服务、经济发展三大重点领域推进数据的应用,充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术,推动实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、产业发展现代化,助力打造新型智慧城市。
建设城市综合管理服务平台
    根据《意见》,在城市治理领域,“城市云脑”将建设城市综合管理服务平台。按照住房和城乡建设部试点工作要求,整合共享城市管理领域相关部门数据资源,开展城市管理领域大数据应用,并健全城市综合管理事件流转和指挥调度处置机制,及时发现和处置问题;建设应急响应和指挥决策一体化平台,构建覆盖全域应急管理感知数据采集体系,整合应急管理各相关领域数据,融合城市云脑共享数据,基于场景综合研判,实现重大风险和隐患动态监测、防灾减灾智能评估、超前预警预报和灾害事故高效处置;建设交通运输大数据中心,深化数据交换共享与融合应用,推进交通基础地理信息平台升级,强化交通运输基础设施、载运工具、运输服务一体化、多层次运行监测与信息服务,升级出租汽车行业信息化监测平台,普及安装车载智能终端,构建“全息感知、全程服务、智慧决策”的青岛市海陆空铁一体化综合交通智慧运行与服务体系,助力交通强国示范城市建设;建设公安大数据平台,通过升级新一代公安信息网,强化公安基础数据融合,构建全维动态感知体系,深化移动应用,推进人脸识别、视频解析、5G技术应用,预测城市风险隐患,实时感知、预警社会态势,提升维护稳定、社会治理、打击破案、勤务指挥、规范执法、民生服务和警务管理能力;建设生态环境大数据资源中心,开展生态环境质量、污染源等数据的关联分析和综合研判,加强对大气、水、土壤、声、海洋等环境质量监测,推进大数据、物联网、卫星遥感等技术在环境监测中的应用。
推进更多政务服务事项“智能办”
    在民生服务领域,《意见》明确提出,“城市云脑”将进一步推进“智能+”审批改革,提升审批智能化办理水平,推进更多政务服务事项实现“智能办”,推动“刷码、刷脸”“亮码、亮证”等创新服务工作模式在政务服务领域应用,以数据共享、业务协同为重点,推动各类审批业务流程的重塑再造;深化社会保障“一卡通”建设,实现大数据、人工智能、区块链等新技术在就业创业、社会保险、人才引进、劳动关系等领域创新应用,推动流程再造、协同服务、融合发展,提高信息服务输出能力和统筹决策能力,深化社会保障一键服务、网上服务、指尖服务、就近服务、个性服务、智能服务能力;创新“三医联动”模式,推动医疗、医药、医保数据的高效融合,深化突发公共卫生事件风险预警和决策服务,推进智慧医疗、疾病预防、医疗科研等领域大数据应用,提升全民健康水平;建立公共文化和旅游大数据服务平台,提高文化旅游资源开放与共享程度,推进数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、数字文化馆建设。加快建设数字示范景区,全面提高景区智能化展示、管理和服务能力。
建设经济运行监测分析服务平台
    在经济发展领域,“城市云脑”将建设全市经济运行监测分析服务平台,汇聚融合各相关领域经济运行数据,加强经济运行综合监测分析,对重点区域、产业、行业、企业、项目实施专题监测、预警,为各级领导掌握全市经济运行态势开展决策提供支撑,为职能部门实施经济管理提供基础,为科研院所进行经济研究提供数据引擎,为企事业单位和社会公众提供咨询服务;建设全市科技大数据平台,融合“政产学研金服用”多方数据,开展科创成果与企业信息匹配、高新技术企业及科技孵化器运行监测、科技创新投入产出分析、科研征信管理,支撑科研成果产业化转移、科技金融等服务精准推送、科技型企业梯次培育,激发全社会的创新创业活力;配合国家、省做好“互联网+监管”平台建设工作。加强对监管数据的归集、治理以及深度开发应用,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,提升监管精准化、智能化水平。
建立公共数据分级分类开放机制
    另外,基于“城市云脑”建设,青岛将加强数据开放,建立公共数据分级分类开放机制,建设数据使用主体“授权使用”的公共数据使用模式,实现公共企事业单位“应接尽接”,逐步推动将主要的公共企事业服务数据纳入公共数据开放范围,有序推进其他行业系统接入及提升。同时,加快数据赋能行业应用,着眼城市建设和管理、产业发展需求,探索以市场化方式开展基础服务运营,开展数据创业创新系列活动,鼓励和引导数据开发应用,激发市场与社会活力,培育数据要素市场。

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